Сибкрай.ru

Павел Березин

Вот тебе, бабушка, и пять процентов

Финансирование посевной кампании в Новосибирской области на грани срыва Бюджетных средств на льготные 5-процентые кредиты для аграриев региона выделено в семь раз меньше необходимого объёма. И уже к 10 февраля лимит субсидий по этому направлению господдержки оказался практически исчерпан   Критическую ситуацию, сложившуюся в сфере льготного кредитования аграриев, вчера бурно обсуждал профильный комитет областного Законодательного собрания. Согласно данным минсельхоза Новосибирской области, которые озвучил министр сельского хозяйства НСО Василий Пронькин, всего в нынешнем году сельхозпроизводителям области потребуется около 6,5 миллиардов рублей кредитных ресурсов , в том числе 2,5 миллиарда на весенние полевые работы. На данный момент в новосибирском филиале Россельхозбанка лежит заявок от хозяйств и фермеров на кредиты на сумму уже 3 миллиарда рублей. Однако выяснилось, что кредиты по льготной ставке 5 процентов сможет получить лишь один из семи новосибирских аграриев, всем остальным придётся кредитоваться по рыночной ставке в 13-15 процентов. Дело в том, что лимитов бюджетных средств из федеральной казны нашей области на 2017 год выделено всего 95,6 миллионов рублей, в том числе 23.7 миллиона на поддержку краткосрочных кредитов по растениеводству -- это те самые кредиты на весенние и осенние полевые работы . По подсчётам областного минсельхоза, только на это направление крестьянам нужно 240 миллионов рублей господдержки. Субсидий по инвестиционным кредитам выделено 16 миллионов, что также во много раз меньше необходимой суммы. В результате, по словам депутатов, фактически сорваны все планы хозяйств по приобретению ресурсов на нынешний сельскохозяйственный сезон. Аграрии области массово получают отказы в субсидировании кредитов, что ставит отрасль с тяжёлое финансовое положение. "Люди уже заключили договора на покупку новой техники, надеялись на это разрекламированное льготное кредитование, проплатили авансы поставщикам -- и всё сорвалось!", -- говорит депутат Глеб Поповцев. "С короткими кредитами мы с вами "попали" почти все. Приходит хозяйство за кредитом -- а лимиты субсидий давно закончились", -- резюмировал ситуацию председатель комитета Олег Подойма. Новый механизм льготного кредитования сельхозпредприятий введён в России с начала 2017 года. Раньше аграрии платили полную рыночную процентную ставку, и месяцами дожидались получения субсидий от государства . По замыслу федерального минсельхоза, отныне аграрии будут сразу брать льготные кредиты по ставке не более 5 процентов, а выпадающие доходы банкам будут компенсироваться из федерального бюджета. Механизм получения льготного кредита таков: заёмщик направляет в уполномоченный банк заявку на кредит, в случае её одобрения банком заявка отправляется в Министерство сельского хозяйства РФ, где уже принимается окончательное решение о выдаче льготного кредита и компенсации банку процентной ставки из бюджета. Об участии в новой программе кредитования сельчан заявили Россельхозбанк, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк, Росбанк и банк «Открытие». Со всеми этими банками Минсельхоз подписал специальные соглашения. 24 января министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачёв отчитался перед президентом Владимиром Путиным о внедрении нового механизма: "Ваше поручение выполнено: с нового года мы запустили новый проект льготного кредитования, это тоже беспрецедентно. Кредиты, инвестиционные и короткие, не могут превышать 5 процентов. Ниже – можно, то есть один процент, два, три, пять [процентов] максимум. Конечно, это даст серьёзный толчок строительству новых проектов в агропромышленном комплексе, перерабатывающем – новых молочных [ферм], свинокомплексов. Это кардинально изменит нашу страну в смысле сельского хозяйства. Такого не было никогда – таких дешёвых, длинных и доступных кредитов. Мы убираем всю бюрократию. Это даст серьёзный толчок, мощный прорыв в области строительства, привлечения инвестиций и, конечно, создания новых проектов", -- конец цитаты. Уже 25 января Александр Ткачёв подписал документ под названием "План льготного кредитования заёмщиков на 2017 год". В нём прописаны лимиты бюджетных средств, предоставляемых уполномоченным банкам в каждом субъекта федерации. Этот документ вызвал бурную реакцию во многих регионах страны. Большинству регионов выделены мизерные суммы по краткосрочному кредитованию растениеводства, и это ставит под угрозу нормальное финансирование посевной -- в связи с неполучением субсидий аграрии будут массово отказываться от необходимых ресурсов. Много вопросов у региональных чиновников вызывают критерии распределения бюджетных лимитов: например, Кемеровской области, где объёмы сельхозпроизводства значительно меньшие, чем у соседей, выделено из федерального бюджета в полтора раза больше средств, чем Новосибирской области. Республика Алтай получила почти столько же лимитов, сколько и НСО. Томичи получили лимитов на краткосрочное кредитование растениеводства почти на равных с Алтайским краем. Кроме того, не менее 20 процентов бюджетных лимитов должны направляться в регионе на кредитование "малых форм хозяйствования", что ещё больше сокращает возможности сельхозпредприятий получить льготный кредит. Как сообщил министр сельского хозяйства НСО Василий Пронькин, дело в том, что недавно федералы опубликовали список российских регионов, неблагоприятных для ведения сельского хозяйства. Все субъекты, вошедшие в этот список, получили бОльший коэффициент при расчёте федеральных субсидий. По словам Пронькина, сейчас губернаторы регионов и главы местных минсельхозов забрасывают письмами и обращениями федеральное министерство сельского хозяйства с просьбами устранить эти перекосы и срочно увеличить суммы господдержки по льготному кредитованию. По некоторым данным, министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачёв уже признал, что проблема существует, и проводит постоянные экстренные совещания на эту тему. Вопрос лимитов по льготному кредитованию поднимал на днях и губернатор Владимир Городецкий в Москве на встрече с депутатами Госдумы от Новосибирской области. "Нашего депутата, члена аграрного комитета Госдумы Виктора Игнатова мы полностью вооружили всей статистикой и аналитикой по этому острому вопросу", - заявил Василий Пронькин. Ещё одна проблема состоит в том, что региональные власти полностью устранены от участия в данной программе: местные минсельхозы вообще не участвуют в определении заёмщиков и суммах господдержки по льготному кредитованию, все заявки напрямую уходят в федеральное министерство. "Перекос произошёл по всей стране. Видимо, первый блин комом -- говорит Василий Пронькин. -  Нужно пересмотреть нормативно-правовые акты, касающиеся участия региональных минсельхозов в процессе определения нормативов и списков заёмщиков. Каждый банк в регионе отправляет заявку в Москву, и по непонятным причинам одна заявка проходит -- а другая, из соседнего такого же хозяйства -- не проходит по льготам. Понимаете, такие правила! Полностью выключены из процесса региональные министерства. У нас нет никаких полномочий повлиять на ситуацию. Нас это беспокоит, очень сильно беспокоит. Решают за нас в Москве -- и эта централизация, на наш взгляд, просто пагубная для регионов!". По итогам обсуждения члены аграрного комитета приняли решение вынести этот вопрос на ближайшую сессию, и написать очередное обращение к Ткачёву уже от Законодательного собрания НСО. **** По состоянию на 7 февраля, текущий остаток бюджетных субсидий для Новосибирской области по льготному кредитованию растениеводства составлял 539 тысяч 268 рублей 49 копеек.