Масштабный инвестиционный проект (МИП), который призван решать проблемы дольщиков, обернулся серьёзными опасениями для жителей Октябрьского района Новосибирска. Многоквартирный жилой дом в рамках МИПа должен появиться на улице Закавказская. В границах этого участка расположена береговая полоса реки Обь. По словам местных жителей, часть участка фактически находится в воде и застройщику придётся засыпать её, из-за чего пострадает русло реки. Кроме того, людей оставляют без доступа к водному объекту.
Масштабный инвестиционный проект АО СЗ «Береговое планируется реализовать на земельном участке по улице Закавказская в городе Новосибирске. ГК «Береговое» уже возвела на набережной ЖК «Марсель». Местных жителей беспокоит отсутствие необходимой инфраструктуры, из-за которой страдают даже маленькие дети, которым не хватает мест в детских садах и школах. Привычны очереди в поликлиниках и пробки на дорогах. И очередная многоэтажка только усугубит ситуацию.
«У нас оштрафован директор школы за превышение количества учеников. Школ катастрофически не хватает, многие дети на домашнем обучении сидят, кто может возить в другие школы – возит. В детских садах тоже годами мест не могут дождаться. Есть участки, которые можно использовать под жилую застройку, не задействуя берег. В районе стоят бараки, жители которых давно ждут расселения. Эти бараки не только портят вид города, но и создают пожароопасную ситуацию. Берег же всегда был рекреационной зоной, местом прогулок и отдыха. Это лёгкие города, которые по кусочкам забирают под жилые кварталы и дома, – рассказала журналисту Сибкрай.ru представитель инициативной группы жителей Октябрьского района Лилия. – Дорога, которая Закавсказская, грунтовая, но люди её используют, потому что единственный асфальтированный выезд очень неудобный из-за подьёма на улицу Обскую. На улице Обской, которая является единственной дорогой для выезда на Большевистскую, собираются пробки».
Новосибирцы утверждают, что обозначенные границы участка полностью лишат их возможности находиться в зоне отдыха, что нарушает их права, обозначенные в статье 6 (ч.1,2,6,8 ) Водного кодекса России и статье 105 (п.13-14) Земельного кодекса России.
Согласно распоряжению губернатора Новосибирской области Андрея Травникова от 7 июля 2022 года (№ 109-р), мэрии города Новосибирска рекомендовано предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов акционерному обществу «Специализированный застройщик «Береговое» – для реализации масштабного инвестиционного проекта «Многоквартирный жилой дом по улице Закавказская в Октябрьском районе города Новосибирска».
Срок реализации проекта обозначен шестью годами: получение разрешения на строительство – 2023 год; срок завершения строительно-монтажных работ – 2023–2028 годы; срок ввода объекта строительства в эксплуатацию – 2023–2028 годы.
Согласно документу, застройщик должен возвести многоэтажный дом с общей площадью не менее 25 тысяч квадратных метров, из которых не менее 670 квадратных метров будут переданы обманутым дольщикам. Кроме того, компания должна внести не менее 100 миллионов рублей на завершение долгостроя на улице Галущака в Заельцовском районе Новосибирска.
«Сложилась практика, когда под прикрытием масштабных инвестиционных проектов выделяются «лакомые» участки. Даже цифры за себя говорят: предполагается построить более 25 тысяч квадратных метров, то есть это приблизительно 15-20 этажей. И только 670 квадратных метровв этом доме отдадут обманутым дольщикам. Примерно для 30 человек это будет решением их проблемы. У нас же за короткий срок собрано около 700 подписей людей против дальнейшей застройки берега. А ведь это место отдыха не только жителей нашего района. У нас набережная реки Обь очень короткая. Город - полуторамиллионник, третий город России имеет одну из самых коротких набережных», – отметила собеседница Сибкрай.ru.
При этом по информации департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска (данные на 8 ноября 2022 года), разрешение на строительство какого-либо объекта на указанном земельном участке городской администрацией не выдавалось.
А в ответе на запрос инициативной группы Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора говорится, что в ноябре 2022 года проведено выездное обследование в границах водоохранной зоны реки Обь в районе указанного участка, и «на момент обследования строительная деятельность не велась, нарушений режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на данном земельном участке не выявлено».
По словам горожан, на участке всё же периодически ведётся работа, часто ночная. И после неё оказываются срубленными деревья, появляются следы от различной техники. Однако жители района останавливаться не намерены. Они хотят добиться, чтобы эту зону перевели в разряд рекреационной и готовы своими силами облагородить выход к реке.
Отметим, что инвестпроект по участку на улице Закавказская в Новосибирске обсуждался ещё в 2018 году. А в апреле 2022 года в новосибирском арбитраже рассмотрен иск АО «Специализированный застройщик «Береговое», которое требовало отменить решение по отзыву распоряжения губернатора Новосибирской области о масштабном инвестиционном проекте по участку на Закавказской. На тот момент заключение договора аренды земельного участка с застройщиком оказалось невозможным, так как в его границах находилась береговая полоса реки Обь. Выяснилось, что границы нужно уточнить, выделив участок под береговую полосу. Компания посчитала, что процедура приведёт к необоснованным убыткам. Но суд отказал застройщику.
В министерстве строительства Новосибирской области на запрос редакции Сибкрай.ru заявили, что причина отмены первоначального распоряжения губернатора о реализации МИПа – наличие береговой полосы в границах выделенного участка, а потому его приватизация не допустима и, «чтобы не допустить нарушений требований закона, было принято решение отменить распоряжение о реализации МИПа в его первоначальных параметрах».
«После этого инициатор проекта совместно с мэрией города Новосибирска провели межевание земельного участка, в результате которого береговая полоса была выделена в отдельный земельный участок. Таким образом препятствия, которые послужили причиной отмены первоначального МИПа, были устранены. После проверки повторно поступивших документов от инициатора МИПа с учётом откорректированных границ нового земельного участка с кадастровым номером 54:35:074435:6 было принято новое решение о возможности реализации на нем МИПа», – отметили в минстрое.
В министерстве уверяют, что на сегодняшний день границы береговой линии реки Обь и границы земельного участка по улице Закавказская, на котором будет реализован МИП, не пересекаются. Также отмечается, что «никаких мероприятий и работ, ограничивающих доступ к берегу реки Обь для жителей города Новосибирска, условиями МИПа не предусмотрено».
В минстрое признались, что вопрос возможного изменения русла реки Обь при подготовке МИПа не рассматривался. При этом ещё в 2017 году директор Новосибирской ГЭС Святослав Полтаранин предупреждал, что строительство жилых кварталов в пойме Оби меняют гидрологию реки и усложняют работу гидроэлектростанции, а бездумная застройка набережной усугубляет ситуацию с подтоплениями.