Остается чуть больше месяца до того момента, как в свои права вступит новый 2023 год. И уже с его первого дня начисление страховых пенсий будет происходить с учетом проведенной индексации.

В сегодняшней статье я разберу несколько вопросов, которые сейчас наиболее популярны.

1. На сколько повысят страховые пенсии с января 2023 года?

Судя по предварительным данным, в 2023 году ожидается индексация страховых пенсий на 4,8%. По крайней мере, в проект Закона о бюджете Социального фонда РФ (коим станет в 2023 г. Пенсионный фонд РФ) на данный момент заложены именно эти цифры.

Как прокомментировал министр финансов РФ, это соответствует принятым ранее решениям ежегодно повышать пенсии не менее чем на 1 000 рублей: с учетом дополнительной индексации страховых пенсий на 10%, проведенной в июне этого года, средний размер пенсии по старости в 2023 году составит 21 862 рубля.

Немного ранее министр труда и соцзащиты РФ объявил, что страховые пенсии неработающим проиндексируют в 2023 году на 2,6 процентных пункта выше инфляции (опять-таки с учетом проведенной в июне индексации).

Как видно, по данным правительства, инфляция в России за 2022 год составляет 12,2%.

2. Правда ли, что работающие пенсионеры не получат индексацию, если уволятся в 2023 году?

По всей видимости, в интернет-пространстве произошел очередной вброс недостоверной информации, поскольку люди сейчас очень часто задают подобные вопросы.

На самом деле, никаких изменений в законодательстве относительно порядка восстановления индексации пенсии после увольнения не произошло.

По-прежнему, согласно ч. 3 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, прекратившим работу, суммы страховой пенсии выплачиваются с учетом всех индексаций, которые проводились за время их работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

Если пенсионер увольняется, условно, 31 декабря 2022 года, ему должны будут повысить пенсию с учетом восстановленной индексации за период, начиная с 1 января 2023 года (при этом будет применяться размер фиксированной выплаты и стоимость пенсионного балла по состоянию на 1 января 2023 г., т.е. уже с зачетом той индексации, которая будет проведена в 2023 году).

Если пенсионер уволится, к примеру, 31 января 2023 г., ему будет полагаться пенсия с восстановленной индексацией с 1 февраля 2023 г. (также с применением размера фиксированной выплаты и стоимости пенсионного балла по итогам январской индексации 2023 года) - и так далее.

Как видно, дата повышения пенсии с учетом пропущенных индексаций откладывается наравне с тем, как сдвигается дата увольнения пенсионера. Но никакой отмены индексации для уволившихся пенсионеров в 2023 году закон не предусматривает.

Единственный неприятный момент: в большинстве случаев фактическая выплата повышенной пенсии происходит намного позже, чем официальная дата восстановления индексации.

Причиной тому служит механизм восстановления индексации (ПФР сначала должен узнать об увольнении пенсионера от работодателя из его отчета, затем вынести решение об индексации и направить деньги на выплату).

Поэтому восстановление индексации пенсии полагается с 1-го числа месяца, следующего после увольнения, а реальную выплату этих денег пенсионеры, как правило, получают примерно через 3 месяца после увольнения.

С июля этого года закон (от 25.02.2022 № 18-ФЗ) предусматривает, что восстановление индексации работающим пенсионерам происходит в т.ч. на основании сведений, полученных от работодателей в рамках ведения электронных трудовых книжек (а такие сведения передаются в ПФР в течение 1-го рабочего дня после увольнения работника).

Это должно было ускорить выплату восстановленной индексации. Но, как показывает практика, во многих отделениях ПФР придерживаются прежнего графика выплаты: деньги перечисляют не ранее 3-х месяцев после увольнения.

Объясняют это тем, что в программное обеспечение еще не внесены необходимые изменения.

3. Может ли работающий пенсионер получить индексацию, если откажется от пенсии на месяц, не увольняясь с работы?

К сожалению, в настоящее время этот способ не приводит к желаемому результату.

При отказе пенсионера от пенсии, ПФР прекращает ее выплату (ст. 25 Закона № 400-ФЗ). А после того, как гражданин через месяц обращается за восстановлением пенсии, ПФР может назначить ее в прежнем размере, ссылаясь на правило о приостановлении индексации пенсии работающим пенсионерам.

В практике есть примеры, когда пенсию и вовсе назначали в меньшем размере, т. к. по итогам нового расчета период ожидаемой выплаты увеличивался, из-за чего пенсия снижалась.

Судебных решений по итогам рассмотрения жалоб на подобные действия ПФР пока не встречалось.

Ирина Сивакова, кандидат юридических наук