Пути решения проблем обманутых дольщиков и завершения долгостроев обсудили депутаты Законодательного собрания. Народные избранники предложили разобраться в корне бед – причине, по которой недобросовестные застройщики позволяют себе не выполнять обязательства. Обеспокоены парламентарии и ходом исполнения Указа президента России, по которому до конца 2023 года проблемы дольщиков должны быть решены – в регионе более 70 долгостроев, поэтому работы предстоит много.

Проблемы дольщиков стали одним из вопросов повестки заседания комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам 18 мая. С докладом о деятельности некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Новосибирской области» в 2021 году выступила заместитель генерального директора фонда Елена Васильева.

В 2021 году фонд подписал соглашения о завершении строительства восьми проблемных объектов, рассказала заместитель гендиректора. Речь о домах по адресам: микрорайон Закаменский, 11, 12, 13; улица Вилюйская, 5, 6; Дуси Ковальчук, 378/1; город Обь улица Калинина, 20; поселок Краснообск, дом № 12 по Генплану.

Сумма финансирования на конец 2021 – более двух миллиардов рублей. Из них средства федерального бюджета – 78 %, регионального – 22 %. В общую сумму вошли и паевые взносы участников жилищных кооперативов – 41 миллион рублей.

Вопросов к докладчику возникло много, первые задал депутат Дмитрий Козловский.

«Когда год назад образовывался ваш фонд, было 14 тысяч зарегистрированных обманутых дольщиков. Сейчас вы решите проблемы 1,5 тысячи человек. Первый вопрос: каким образом вы выбираете, какие дома туда попадают? Второй вопрос: не добавилось ли у нас к 14 тысячам еще обманутых дольщиков?», – обратился депутат к заместителю гендиректора.

По словам Елены Васильевой, региональный фонд не формирует список проблемных объектов – этим занимается фонд развития территорий с офисом в Москве по ходатайству субъекта страны. Фонд может принять решение о достройке домов, либо о компенсационных выплатах дольщикам.

Сейчас в регионе насчитывается около 4 600 обманутых дольщиков, дополнил начальник управления контроля в области долевого строительства и инженерного обеспечения министерства строительства области Евгений Тилилицин.

«У нас сейчас, согласно единому реестру проблемных объектов, который ведет учет как проблемных объектов, так и количества людей, которые являются дольщиками, числится порядка 4 тысяч 600 обманутых дольщиков. То есть динамика увеличения не просматривается. Среднее количество обманутых дольщиков не увеличивается», – пояснил он.

Депутат Вячеслав Илюхин обратился к начальнику управления и докладчику с просьбой предоставить в комитет информацию о том, сколько квадратных метров полезной площади предоставляется дольщикам. Предложение было принято.

В причинах появления долгостроев предложил разобраться заместитель председателя комитета Евгений Покровский.


«А вы не пробовали как-нибудь проанализировать, откуда берутся такие объекты? Кто дает разрешения, почему складывается ситуация такая, что объект не закончен. Я думаю, тогда мы получим ясный ответ и будем хотя бы гипотетически понимать, когда закончится история с обманутыми дольщиками. Я думаю, начинать надо с этой работы», – выразил мнение депутат.

Механизм защиты средств и прав дольщиков был введен в регионе совсем недавно – эскроу-счета. Это специальные счета в банке, на которых средства дольщиков «замораживаются» до тех пор, пока ключи от готовых квартир не окажутся в руках клиентов. Только после этого деньги передаются застройщику. Как отметила Елена Васильева, до конца 2023 года проблемы всех дольщиков в России должны быть решены по Указу президента РФ.

На вопрос депутата Никиты Галитарова, сколько объектов фонд принял в работу за последние полгода, докладчик ответила, что только один – на улице Дуси Ковальчук. Парламентарий выразил озабоченность темпами работы фонда.

«У нас сейчас на территории области находятся 80 таких объектов. Мы сейчас с вами обсуждаем один. Вы говорите, что в 2023 году программа должна закончиться по Указу президента. Вопрос: каким образом это можно успеть за оставшиеся полтора года? Реализовать 80 объектов, когда мы за семь месяцев приблизились к финишной черте на один?», – поинтересовался он.

Фонд – не единственный механизм решения прав дольщиков, ответил начальник управления контроля в области долевого строительства и инженерного обеспечения Евгений Тилилицин. Так, в регионе выплачиваются компенсации, объекты завершают в рамках масштабных инвестиционных проектов, по пяти объектам права дольщиков восстанавливаются и в ходе банкротства застройщиков.

«У нас все объекты охвачены теми мерами поддержки и защиты прав граждан, которые есть на данный момент», – заявил Евгений Тилилицин.

На необходимость бороться с первопричиной появления долгостроев обратил внимание депутат Вадим Агеенко.

«Мы не первый год всё это слушаем, считаем объекты. Евгений Николаевич [Покровский] правильно сказал – поискать надо первопричины и понять. И вопрос не как вы там отсудите дом на Кропоткина, 1. А вопрос, как это появилось всё, и ищем ли мы этих застройщиков, которые бросили свои дома, забрали деньги и сбежали. Есть ли тут какие-то судебные решения? Это не безответственный застройщик называется, а шулер. Тут что-то делается или нет? Есть ответственные конкретные люди в мэрии, которые выдают разрешения, продлевают разрешения, и вот такие недобросовестные люди строят и бросают. Так вот, есть такие дела, где ищут их, ловят, садят, возвращают деньги? Вот где нужно искать причину, а не в том, как вы на Кропоткина один дом два года выцарапываете», – выступил депутат.

Евгений Тилилицин признал, что работа по возмещению ущерба за счет застройщиков ведется «на не совсем достаточном уровне». С предложением продолжить обсуждение этой темы выступил председатель комитета Александр Терепа.

«Нужно представить комплексную картину по этой теме, – сказал он. – Информация будет полезна, поскольку она интересует общество и депутатов, с точки зрения того, что кто-то уже действительно понес наказание».

Доклад о деятельности фонда защиты прав граждан члены комитета приняли к сведению.