На 41 сессии Законодательного собрания Новосибирской области была принята концепция управления и распоряжения государственной собственностью региона на 2019-2024 годы. Появление концепции стало логическим продолжением принятого ранее законопроекта о госсобственности, принятого в прошлом году.
Концепцию управления госсобственностью депутатам представил руководитель регионального департамента имущества Роман Шилохвостов. Документ разработан для того, чтобы создать условия для эффективного распоряжения государственной собственностью, обеспечить ее сохранность и доходность. Кроме того, он согласован со стратегией социально-экономического развития Новосибирской области до 2030 года, по сути являясь ее методической основой, в соответствии с которой уже будут планироваться конкретные мероприятия.
На 1 октября 2018 года в государственной собственности региона находилось 2 715 земельных участков, 3 865 зданий, 2 614 сооружений, 57 809 единиц особо ценного движимого имущества и 120 760 единиц иного имущества. Также в реестре находится 30 региональных органов исполнительной власти, десять ГУПов, 399 государственных учреждений и 29 хозяйственных обществ, акции и доли в уставных капиталах которых принадлежат государству.
«Требуется работа по преодолению ряда существенных системных проблем в сфере управления и распоряжения госсобственностью, – отметил Роман Шилохвостов. – К основным следует отнести отсутствие государственной регистрации на часть объектов недвижимости, на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, а также нахождение ряда объектов недвижимости в ветхом, неудовлетворительном состоянии, недостаточно эффективную систему управления хозяйственными обществами».
Ранее концепция была представлена комитету по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности. Заместитель председателя комитета Ирина Диденко сообщила, что департамент проделал большую работу, а концепция корректировалась на протяжении долгого времени.
«Концепция – это документ, который принят консолидировано, – подчеркнула она. – Все замечания учтены и нашли отражение в проекте, который вынесен на утверждение депутатов. Вместе с тем мы рекомендуем правительству ускорить принятие нормативно-правовых актов, разделяющих полномочия между органами государственной власти в части осуществления прав акционеров имущественных комплексов. С одновременным определением ответственности и роли института отраслевого управления. Эта работа правительством сейчас ведется. Без принятия нормативно-правовые акты сложно рассчитывать на эффективное управление и распоряжение госсобственностью».
Также Диденко отметила в качестве важной задачи разработку плана мероприятий по уменьшению недостроенных объектов. Необходимо максимально включать такие объекты в хозяйственный оборот.
По поводу документа высказался и спикер Заксобрания Андрей Шимкив:
«Хотел бы подчеркнуть, что концепция – это не догма, а живой организм, в который можно и нужно вносить изменения в зависимости от задач, которые стоят перед областью. В свое время, например, мы ставили задачу – создать институты развития: ПЛП, «Технопарк» и так далее. Теперь эти институты созданы. Значит, необходимо сформулировать задачи для следующего этапа предприятий этой сферы, оптимального, в интересах всех жителей области использования государственной собственности».
