К такому горькому выводу пришел Der Spiegel по окончании саммита ЕС. В настоящее время Запад хочет продемонстрировать единство по отношению к Владимиру Путину. Но саммит ЕС показал, что когда дело доходит до денег, единый фронт шатается.

В Брюсселе в последние два дня состоялся беспрецедентный марафон на высшем уровне в четверг и пятницу: в четверг состоялась встреча НАТО с президентом США Джо Байденом, на которой оборонный альянс был более решителен и сплочен в своем отношении по отношению к событиям на Украине. Сразу после этого в штаб-квартире НАТО состоялся саммит G-, после которого Байден ринулся на саммит ЕС в Европейский квартал Брюсселя.

«Там тоже были клятвы единства, и европейцы наслаждались великолепием первого визита президента США в Европейский совет. Однако на второй день саммита — Байден уже давно уехал в Польшу — стало ясно, что, когда на кону деньги, гармония в ЕС быстро заканчивается — война на Украине или нет», констатирует Spiegel.

Санкции, введенные ЕС, создали хаос на рынках, и, прежде всего, на энергетическом, вызвало стремительный рост цен на энергоносители в Европе. Во Франции опасаются новых беспорядков, таких как протесты «желтых жилетов» в 2018 и 2019 годах, в столице Испании Мадриде около 150 000 человек сейчас протестуют против высоких цен на энергоносители только в прошлые выходные, отмечает Spiegel.

Это ставит ЕС перед дилеммой. Все страны-члены инкорпорированы в единый внутренний рынок ЕС, в том числе, энергетический рынок. Это делает практически невозможным регулирование цен на национальном уровне. Однако энергетический баланс во всех странах различается. Швеция, например, получает около 42 процентов своей первичной энергии из возобновляемых источников, а Польша — всего шесть процентов. Франция получает 37 процентов энергии от атомных электростанций, Германия только пять процентов.

Почти девять часов главы государств и правительств обсуждали меры противодействия стремительному росту цен на энергоносители — и в конце концов договорились о типичном для Брюсселя мягком компромиссе.

«Линии конфликта были ясны заранее, - пишет Spiegel. - В течение нескольких дней южные страны ЕС, такие как Испания, Италия и Греция лоббировали ограничение цен на энергоносители в ЕС или иным образом вмешивались в рынок, против чего решительно выступали Германия, Нидерланды и ряд других стран». Устраивающего всех решения главам стран ЕС принять так и не удалось, поэтому результат встречи Spiegel и назвал «мягким компромиссом».

Перед саммитом комиссия ЕС представила целый комплекс мер по снижению высоких затрат на электроэнергию. Говорили о субсидиях и новых налогах на сверхприбыли производителей энергии, о субсидиях для особо пострадавших домохозяйств и энергоемких производств. Все благонамеренные идеи имеют только один недостаток: то, что может иметь смысл в одной стране, вредно в другой. И поэтому чиновники-специалисты решили не вносить конкретные предложения.

Но премьер-министра Испании Педро Санчеса это не удовлетворило. Он представил группе короткую записку с предполагаемой панацеей для всего международного сообщества.

Согласно предложению из Мадрида, ЕС должен ограничить цену на газ и позволить странам с высокой долей возобновляемых источников энергии отменить влияние спроса и предложения на рынки электроэнергии. Цена на электроэнергию должна быть «отвязана» от цены на газ, как говорили экономисты во всех странах, где доля экологически чистых источников энергии составляет «более 45 процентов». По словам Санчеса, в Испании эта доля составляет добрых 46 процентов.

Страна могла бы обложить высокими налогами свои высокорентабельные в настоящее время ветряные и солнечные электростанции, чтобы субсидировать свои газовые электростанции. Это могло бы помочь сохранить низкую цену на электроэнергию. С другой стороны, в таких странах, как Нидерланды, где эксплуатируется особенно большое количество электростанций, работающих на газе, это вряд ли будет выгодно – стоимость электроэнергии будет выше.

В общеевропейской конкуренции за промышленные мощности и рабочие места это было бы значительным недостатком. Это будет «решение испанской проблемы европейскими средствами», — подчеркнули дипломаты ЕС.

Неудивительно, что многие страны Северной Европы решительно отвергли испанскую концепцию. Тем временем Санчес в ярости покинул зал заседаний, как сообщили дипломаты.

Санчес не очень помог в выработке решения, устраивающего всех. Он не смог протолкнуть ограничение цен на газ или другие серьезные рыночные интервенции. Вместо этого главы государств и правительств договорились, среди прочего, о «добровольных совместных закупках газа, сжиженного газа и водорода», чтобы поставить цены под контроль.

«Но Брюссель не был бы Брюсселем, если бы Санчес не получил то, что он может продать как успех своей миссии, - иронизирует Der Spiegel.  В коммюнике саммита говорится о «временных чрезвычайных мерах», которые могут быть использованы для смягчения влияния цен на ископаемые виды топлива, такие как газ, на производство электроэнергии. Вероятно, это будет что-то вроде облегченной версии регулирования цен на газ и электроэнергию, которую требует Испания. Эти меры также должны позволить снизить тарифы на электроэнергию для потребителей и компаний.

Но все это должно быть разрешено только в том случае, если это соответствует контрактам ЕС и не наносит ущерба «общим интересам» всех государств ЕС. Другими словами, Испании позволено немного нарушать принципы внутреннего рынка, но только в той мере, в какой это не наносит слишком большого ущерба. Согласно документу саммита, Комиссия ЕС должна следить за этим.

Тем временем глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен решила представить итоги этого обсуждения как реальный прогресс. Вместе с президентом США Байденом она предстала перед камерами в четверг и заявила о стремительном расширении поставок американского сжиженного газа в Европу.

Ожидается, что уже в этом году газовозы перевезут через Атлантику около 15 миллиардов кубометров газа - достаточно, чтобы заполнить все хранилища в Европе. Ожидается, что через несколько лет объем газа в США увеличится до 50 миллиардов кубометров. Тогда около трети потребности Европы в газе будет удовлетворяться за счет Америки. «Это, — сказала фон дер Ляйен, — заменит сжиженный газ, который мы получаем из России