Поправки в областное законодательство о дополнительных ограничениях для пикетов с использованием быстровозводимых конструкций вызвали дискуссию среди депутатов Законодательного собрания Новосибирской области. Прозвучал призыв не поддерживать изменения, но большинство все же проголосовало «за».
Законодательство о проведении публичных мероприятий было ранее изменено на федеральном уровне, и прокуратура Новосибирской области обратилась в Заксобрание региона с соответствующими поправками в региональный закон. Они предполагают дополнительные ограничения для установки на улицах легких быстровозводимых конструкций. К этому понятию у парламентариев и возникли вопросы.
«Есть нестыковка, которую мы сегодня согласовываем, потому что нет понятия быстровозводимой конструкции, – отметил заместитель председателя комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Евгений Смышляев. – Под ним могут быть использованы как кубы, так и палатки, так и столики. Этого понятия нет. Хотелось бы конкретизации, чтобы в дальнейшем быть более корректными».
Согласно поправкам, проводить одиночные пикеты с использованием быстровозводимых конструкций разрешено, однако акция должна быть согласована с муниципалитетом за три дня. Конструкции, о которых идет речь, это так называемые «кубы Навального», которые в Новосибирской области активно использовались в прошлую избирательную кампанию перед выборами в Горсовет и Заксобрание региона. Новые ограничения лидер новосибирского «РПР-Парнас» Егор Савин уже расценил как еще один способ, чтобы отказать оппозиции в проведении уличных акций.
Аналогичной позиции придерживаются и некоторые депутаты Законодательного собрания. Коммунист Вадим Агеенко сообщил, что поправки обсуждали внутри фракции КПРФ, после чего депутаты сочли невозможным принять их «даже в первом чтении».
«Интересная тенденция – перед каждыми выборами мы либо ужесточаем закон о выборах, либо о пикетах и шествиях. Мы прекрасно понимаем, откуда это – борьба с «кубами Навального». Далее будем с пирамидами бороться, – отметил Агеенко. – Мы считаем, это не совсем правильно. Мы нарушаем права».
Еще один депутат-коммунист Артем Скатов попросил Евгения Смышляева рассказать, как эти поправки восприняли в профильном комитете. Смышляев пояснил, что членов комитета смутила формулировка «быстровозводимая конструкция», а также тот факт, что в одном пункте упоминается, что речь идет о тех конструкциях, которые «мешают движению пешеходов и граждан», а далее по тексту это уточнение не фигурирует. Тем не менее, к принятию в первом чтении поправки рекомендовали почти единогласно – законодательство региона необходимо привести в соответствие с федеральным.
Прокурор Новосибирской области Владимир Фалилеев в ответ на вопросы парламентариев заметил, что в федеральном законодательстве понятие о быстровозводимых конструкциях не объясняется. «На мой взгляд, все понятно. Расшифровки нет, она не требуется», – сказал прокурор.
Завершил дискуссию единоросс Валерий Червов. Он призвал депутатов принять эти поправки в первом чтении, а после уже вносить коррективы. За проголосовали 52 депутата из 71 пришедших на сессию, шесть человек выступили против, семь воздержались.
